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前不久,万安县麻源垦殖场460多户农户与台商企业吉安瑞穗农业发展有限公司陆续签订了2000多亩土地流转合同,农户在获得租金的同时,还可到公司打工,收入不减反而大增。今年以来,万安县大力激活农村土地和劳动力资源,使土地流转和农民就业成为致富“变速箱”上的两个“齿轮”,“咬合”紧密,推进了农业规模化、集约化经营,还有效带动了农民就业创业。目前全县实现土地流转4.1万余亩,发展各类种植专业户2000多户,1万余农民“洗脚上岸”成为“产业工人”。
针对外出务工人员返乡使得县内劳动力大量富余,而农村土地却仍然存在耕作粗放和随意撂荒等现象,该县遵循“依法、自愿、有偿”的原则,按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求,积极采取各种措施做活农村土地承包经营权流转文章,力求把农民从小规模经营的桎梏中解脱出来。他们建立县、乡、村三级土地流转服务网络,以农户转包、投资商租赁、村委会托管、群众互换和“季节性流转”等方式,合理流转农村土地。
在做好土地流转的同时,该县采取“公司+基地+农户”发展模式,推进农业规模化、集约化经营,大力发展现代农业。弹前乡流转300多亩土地建起富硒大米种植基地,以基地为依托,全乡发展富硒大米种植户200余户,面积达600余亩。窑头镇横塘村流转土地500亩大力发展果业,全村涌现水果种植大户22户,每户年收入2万余元。如今,全县通过农村土地流转共发展连片10亩以上的种植大户2000多户,逐步形成富硒大米、大棚蔬菜、花卉苗木、油茶、脐橙等一批特色产业,并打造了“十八滩”富硒绿色大米、赣泉牌绿色A级脐橙等一批知名品牌。
土地的大量流转,激活了农村劳力资源,使一大批农村富余劳动力从土地上解放出来,成为发展城镇二三产业的新生力量。为了鼓励失地农民多渠道创业就业,该县在政策、资金上予以大力扶持,特别是对从农业开发、创办企业的,该县在土地使用、资金、技术支持、证照办理、税费等方面予以优先考虑和优惠。目前,该县一批失地农民纷纷从事林果、生猪、水产、肉牛、粮油加工、商业运输等方面的投资开发,创办起各类实体近千家。百嘉镇慕塘村黄华宝,将家里6亩土地全部流转给村里的脐橙种植大户后,年终坐享分红,今年打工返乡后还优先承包了镇里“一大四小”300多亩造林工程,建起了一个自己的“绿色银行”。(彭江、李云鹏)
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